山東省自然科學(xué)基金管理辦法
來源:濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院發(fā)布時(shí)間:2015-06-26瀏覽:
一 總 則
第一條 為管理和使用好山東省自然科學(xué)基金(以下簡稱省科學(xué)基金),特制定本辦法。
第二條 省科學(xué)基金重點(diǎn)資助基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用基礎(chǔ)性研究課題,推動(dòng)原始性創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加科技儲(chǔ)備,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。
第三條 省科學(xué)基金實(shí)行基金制,面向全省,各部門、各地區(qū)、各單位的科技工作者均可按規(guī)定申請(qǐng)。
第四條 省科學(xué)基金的使用,貫徹“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、公正合理、擇優(yōu)支持”和“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則。
第五條 省科學(xué)基金設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年基金項(xiàng)目三類,資助期限一般不超過3年。對(duì)某些研究領(lǐng)域有重要科學(xué)意義或重要應(yīng)用前景的項(xiàng)目以及創(chuàng)新能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的科技人才連續(xù)給予資助。
二 組織管理
第六條 省科學(xué)基金由山東省自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡稱省科學(xué)基金委)管理,省科學(xué)基金委下設(shè)辦公室和若干學(xué)科組。
第七條 辦公室掛靠在省科技廳,與省科技廳基礎(chǔ)研究與科技條件處合署辦公,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
第八條 各學(xué)科組由省科學(xué)基金委辦公室聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家、學(xué)者組成,每年按一定比例更換。學(xué)科組對(duì)本學(xué)科項(xiàng)目指南提出咨詢意見,并負(fù)責(zé)本學(xué)科申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審工作以及結(jié)題項(xiàng)目的綜合評(píng)議工作。
三 申請(qǐng)條件
第九條 省科學(xué)基金資助的重點(diǎn)是:
(一)結(jié)合我省自然條件和自然資源特點(diǎn)、圍繞我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫性的科學(xué)技術(shù)問題開展的基礎(chǔ)性研究;
(二)有利于促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的應(yīng)用基礎(chǔ)性研究;
(三)跨學(xué)科、跨部門、跨單位、跨地區(qū)的基礎(chǔ)性合作研究,特別是與國內(nèi)外知名研究單位合作進(jìn)行的基礎(chǔ)性研究;
(四)開拓高新技術(shù)領(lǐng)域,促進(jìn)新興、交叉和邊緣學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新性研究;
(五)我省重點(diǎn)學(xué)科的基礎(chǔ)性研究以及利用省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心開展的定向性研究。
第十條 申請(qǐng)青年基金項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一) 申請(qǐng)者年齡在35歲以下,具有碩士學(xué)位或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),在國內(nèi)外核心期刊上為主發(fā)表與申請(qǐng)課題相關(guān)的論文兩篇以上,學(xué)術(shù)思想新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),能獨(dú)立開展研究工作,是實(shí)際主持所申請(qǐng)課題研究工作的負(fù)責(zé)人;
(二)研究方向明確,立論依據(jù)充分,研究目標(biāo)明確,研究內(nèi)容具體,研究方法和技術(shù)路線合理、可行,經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,可獲得新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)或可望取得預(yù)期成果。
第十一條 申請(qǐng)面上項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)申請(qǐng)者具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),有望培養(yǎng)成為重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人,研究時(shí)間有可靠的保證;
(二) 有較好的工作基礎(chǔ),在國內(nèi)外核心期刊上為主發(fā)表與申請(qǐng)課題相關(guān)的論文五篇以上或被SCI收錄三篇以上,具備深入開展研究工作的儀器設(shè)備、圖書資料、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所等工作條件;
(三)申請(qǐng)課題立足高技術(shù)領(lǐng)域或?qū)W科發(fā)展前沿,有先進(jìn)、明確的研究目標(biāo),創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,合理、可行的研究方案,省內(nèi)領(lǐng)先的研究條件,以及近期可望取得重大突破的研究前景。
第十二條 申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)申請(qǐng)者具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),是我省重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人,學(xué)術(shù)造詣高、組織能力強(qiáng),能率領(lǐng)研究隊(duì)伍聯(lián)合開拓創(chuàng)新,有望成為國內(nèi)外知名科學(xué)家;
(二)有雄厚的工作基礎(chǔ),在國內(nèi)外核心期刊上為主發(fā)表與申請(qǐng)課題相關(guān)的論文十篇以上或被SCI收錄五篇以上,為主承擔(dān)過省、部級(jí)以上科技發(fā)展計(jì)劃,具備省內(nèi)一流的研究條件和手段;
(三)申請(qǐng)課題有重要科學(xué)意義,瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿,針對(duì)一個(gè)綜合性學(xué)科問題,由緊密圍繞項(xiàng)目總體目標(biāo)相互配合、有機(jī)聯(lián)系的課題組成。鼓勵(lì)相關(guān)研究單位整合科技資源聯(lián)合申報(bào);
(四)項(xiàng)目的實(shí)施能夠較大地提升我省在該學(xué)科的基礎(chǔ)研究地位或取得的成果在我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有重大應(yīng)用前景,有望培養(yǎng)出國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究人才梯隊(duì)和研究基地。
第十三條 在條件相近時(shí),優(yōu)先支持留學(xué)回國科技人員、優(yōu)秀青年科技工作者及博士后出站人員。
第十四條 以下人員不具備申請(qǐng)條件:
(一) 在讀研究生、離退休科技人員和單位兼職科研人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),但可作為項(xiàng)目組成員參加研究;
(二)已獲省科學(xué)基金資助未結(jié)題的項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人;
(三)所申請(qǐng)課題已列入國家基金或其它科技發(fā)展計(jì)劃。
四 申請(qǐng)與審批程序
第十五條 省科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)行自然人自由申報(bào)。申請(qǐng)者按照自愿原則組成項(xiàng)目組,從省科學(xué)基金委指定網(wǎng)站下載統(tǒng)一編制的項(xiàng)目申報(bào)軟件,根據(jù)申報(bào)指南和申報(bào)要求,將申報(bào)項(xiàng)目發(fā)送到省科學(xué)基金委指定網(wǎng)站。
第十六條 省科學(xué)基金委辦公室對(duì)申請(qǐng)者和受理項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,組織同行專家進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審,然后依據(jù)同行專家評(píng)議意見對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按一定比例進(jìn)行擇優(yōu)篩選。
第十七條 省科學(xué)基金委辦公室將通過同行專家評(píng)議的項(xiàng)目提交省科學(xué)基金委學(xué)科組進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
第十八條 學(xué)科組充分發(fā)揚(yáng)民主,在充分尊重同行專家評(píng)議的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)年資助重點(diǎn)和各學(xué)科組分配數(shù)額對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審結(jié)果由學(xué)科組組長向省科學(xué)基金委匯報(bào)。
第十九條 省科學(xué)基金委召開會(huì)議,研究確定擬上項(xiàng)目。省科學(xué)基金委辦公室將擬上項(xiàng)目反饋所在單位,由所在單位審查擬上項(xiàng)目申請(qǐng)者資格、申請(qǐng)材料的真實(shí)性等,并將審查結(jié)果加蓋公章后反饋至省科學(xué)基金委辦公室。
第二十條 省科學(xué)基金委辦公室匯總通過所在單位資格審查的擬上項(xiàng)目,正式下達(dá)年度計(jì)劃。
五 基金來源與使用
第二十一條 省科學(xué)基金由省財(cái)政廳從事業(yè)費(fèi)中單列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)接受國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)。
第二十二條 省科學(xué)基金項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)采取一次核定、按項(xiàng)目實(shí)施情況分年度撥款的辦法下達(dá)。資助經(jīng)費(fèi)撥至獲準(zhǔn)資助者所在單位,由項(xiàng)目組支配使用,項(xiàng)目單獨(dú)立帳,專款專用,單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理監(jiān)督。
第二十三條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)使用范圍包括:科研業(yè)務(wù)費(fèi),如實(shí)驗(yàn)用動(dòng)植物購置和種植、養(yǎng)殖費(fèi),計(jì)算、測(cè)試、分析費(fèi),完成本項(xiàng)目所必需的調(diào)研費(fèi),業(yè)務(wù)資料、報(bào)告、論文印刷費(fèi),研究成果評(píng)議鑒定費(fèi);實(shí)驗(yàn)材料費(fèi),如原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費(fèi),標(biāo)本、樣品采集加工費(fèi);儀器設(shè)備費(fèi),如小型必備儀器設(shè)備的購置費(fèi)和安裝費(fèi),自制儀器設(shè)備的材料、配件和外加工費(fèi)以及協(xié)作費(fèi)、管理費(fèi)等。
第二十四條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)編報(bào)資助項(xiàng)目決算表,送所在單位審計(jì)部門審計(jì)。所余經(jīng)費(fèi)留在項(xiàng)目組,作為自選課題研究經(jīng)費(fèi)。
六 項(xiàng)目管理
第二十五條 項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)向所在單位匯報(bào)課題進(jìn)展情況。所在單位應(yīng)加強(qiáng)管理,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施給予保證。
第二十六條 省科學(xué)基金委辦公室每年安排一定時(shí)間,組織有關(guān)人員,對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況和基金使用情況進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)地檢查。
第二十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng),調(diào)出、調(diào)入單位應(yīng)根據(jù)有利于項(xiàng)目順利實(shí)施、結(jié)題的原則進(jìn)行協(xié)商。屬省內(nèi)調(diào)動(dòng),如調(diào)入單位具備保證項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的條件,原則上項(xiàng)目跟隨項(xiàng)目負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)至新調(diào)入單位,可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出報(bào)告,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位簽署意見,報(bào)送省科學(xué)基金委辦公室審批后執(zhí)行;如調(diào)出本省或調(diào)入單位不具備條件,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在原所在單位完成項(xiàng)目研究或由原所在單位更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,報(bào)省科學(xué)基金委辦公室審批;如無合適人選更換,由原承擔(dān)單位辦理項(xiàng)目中止手續(xù)。
第二十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如出國、病休等)離開該項(xiàng)目研究一年以內(nèi)的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理;擅自離崗及離崗超過一年或調(diào)離我省的,需更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由所在單位及時(shí)報(bào)省科學(xué)基金委辦公室審批。如無合適人選更換,辦理中止手續(xù)。
第二十九條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年須填寫《山東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告》,于每年12月底前報(bào)送省科學(xué)基金委辦公室指定網(wǎng)站,本報(bào)告作為下年度撥款的重要依據(jù)。
第三十條 項(xiàng)目研究完成后,項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)提交結(jié)題材料。中央駐魯及省、部屬科研單位、高校、企業(yè)的基金項(xiàng)目由申請(qǐng)者所在單位報(bào)省科學(xué)基金委辦公室;市屬以下科研單位、高校、企業(yè)的基金項(xiàng)目須經(jīng)所在市科技局簽署意見后統(tǒng)一報(bào)送省科學(xué)基金委辦公室。結(jié)題材料包括:
(一)《山東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》;
(二) 標(biāo)注“山東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”字樣的論文、著作等有關(guān)資料;
(三) 資助項(xiàng)目決算表。
第三十一條 提交結(jié)題材料后,由學(xué)科組進(jìn)行綜合評(píng)議,提出結(jié)題意見。
重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)題須符合下列條件之一:
(一) 有三篇文章被國際四大檢索機(jī)構(gòu)收錄;
(二) 在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表文章五篇;
(三) 申請(qǐng)發(fā)明專利一項(xiàng)。
面上項(xiàng)目結(jié)題須符合下列條件之一:
(一)有兩篇文章被國際四大檢索機(jī)構(gòu)收錄;
(二)在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表文章三篇;
(三)申請(qǐng)發(fā)明專利一項(xiàng)。
青年基金項(xiàng)目須有兩篇以上文章在核心期刊上發(fā)表。
第三十二條 對(duì)研究有特色的結(jié)題項(xiàng)目,或在省科學(xué)基金委辦公室組織的檢查過程中,發(fā)現(xiàn)科學(xué)意義較大,應(yīng)用前景較好,需在該研究領(lǐng)域繼續(xù)深入研究的省科學(xué)基金項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),所在單位科研管理部門推薦,省科學(xué)基金委辦公室組織專家評(píng)議認(rèn)可后,視情況給予連續(xù)資助。
第三十三條 對(duì)拖延或中止的項(xiàng)目以及對(duì)研究計(jì)劃執(zhí)行不力或難以取得研究結(jié)果的項(xiàng)目,將停撥其下年度經(jīng)費(fèi),視情況予以撤銷課題,收回原撥的部分或全部經(jīng)費(fèi)。
對(duì)于不能按期結(jié)題的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)報(bào)送《年度進(jìn)展報(bào)告》,并提出書面報(bào)告,說明不能按規(guī)定期限完成項(xiàng)目計(jì)劃的原因和延長時(shí)間(限一年以內(nèi)),于每年12月底前發(fā)送省科學(xué)基金委指定網(wǎng)站。在項(xiàng)目延期執(zhí)行期內(nèi),項(xiàng)目第一、第二負(fù)責(zé)人不能申請(qǐng)新項(xiàng)目。
第三十四條 對(duì)不認(rèn)真開展研究工作,由于個(gè)人原因未取得研究結(jié)果或不按時(shí)報(bào)送結(jié)題材料又不在規(guī)定期限提出延期報(bào)告的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,自應(yīng)結(jié)題年起2年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。
七 成果管理
第三十五條 項(xiàng)目完成后,按第三十條規(guī)定辦理結(jié)題手續(xù);需要鑒定的,按有關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)有應(yīng)用和開發(fā)前景、有必要進(jìn)行深入研究的項(xiàng)目,可推薦列入省科技發(fā)展計(jì)劃。
第三十六條 除經(jīng)省科學(xué)基金委驗(yàn)收確定需要保密的外,研究成果一般予以公開。有關(guān)成果登記獎(jiǎng)勵(lì)和專利申請(qǐng)等,均按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 凡反映研究工作成果的論著、報(bào)道、資料等,發(fā)表時(shí)均應(yīng)標(biāo)注“山東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”及項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào),否則不予認(rèn)可。
第三十八條 研究成果歸屬我省承擔(dān)單位所有,承擔(dān)單位有組織推廣、轉(zhuǎn)讓權(quán)。
第三十九條 對(duì)基礎(chǔ)性研究的優(yōu)秀成果,經(jīng)所在單位推薦,可申報(bào)山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)(理論成果部分)和國家自然科學(xué)獎(jiǎng)。
八 附 則
第四十條 本辦法自公布之日起施行。2002年3月26日頒布的《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十一條 本辦法由省科學(xué)基金委責(zé)成省科學(xué)基金委辦公室解釋。